Theo báo cáo từ các địa phương, một trong những khó khăn khi thực hiện Nghị định 67 là ngân hàng thương mại (NHTM) không cho vay đối với những tàu đã có công suất 400 CV trở lên để ngư dân nâng cấp, bao gồm cả chi phí gia cố vỏ tàu, chi phí mua trang thiết bị và ngư lưới cụ mới phục vụ khai thác thủy sản. Các NHTM cho rằng muốn được cho vay để nâng cấp trang thiết bị cho tàu cá thì ngư dân phải thay mới máy (trong khi máy cũ vẫn sử dụng được).

Nguyên nhân mà ngư dân không được vay vốn nằm ở nội dung quy định: “Về nâng cấp tàu vỏ gỗ có tổng công suất máy chính dưới 400 CV thành tàu có tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên và nâng cấp công suất máy đối với tàu có tổng công suất máy chính từ 400 CV trở lên (phần máy bổ sung hoặc thay thế phải là máy mới 100%): Chủ tàu được vay vốn NHTM tối đa 70% tổng giá trị nâng cấp tàu, bao gồm cả chi phí gia cố vỏ tàu, chi phí mua trang thiết bị và ngư lưới cụ mới phục vụ khai thác hải sản (nếu có) với lãi suất 7%/năm, trong đó chủ tàu trả 3%/năm, ngân sách Nhà nước cấp bù 4%/năm”.

Về vấn đề này, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh khẳng định không có chuyện tàu cá đánh bắt xa bờ đã có công suất máy 400 CV trở lên muốn vay vốn ưu đãi nâng cấp ngư lưới cụ, trang thiết bị, buồng ướp cá thì phải thay mới máy. Tất cả được hưởng hỗ trợ vay vốn mà không cần phải thay máy.

Trước băn khoăn của một số địa phương về Khoản 4, Điều 13 của Nghị định, Phó Thủ tướng cũng khẳng định không phải tới hết năm 2016 sẽ dừng triển khai các chính sách ưu đãi chủ chốt trong Nghị định 67 (về tín dụng, bảo hiểm, hỗ trợ của ngân sách Nhà nước). Các chính sách này vẫn tiếp tục được triển khai cùng với việc các Bộ, ngành sẽ tổng kết rút kinh nghiệm để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.

Đánh giá về việc thực hiện Nghị định 67 trong 8 tháng qua, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho biết với các giải pháp đồng bộ, toàn diện, Nghị định đã góp phần phát triển kinh tế biển nói chung và ngành thủy sản nói riêng cũng như góp phần bảo vệ chủ quyền quốc gia ở trên biển.

Phó Thủ tướng đánh giá cao việc các Bộ, ngành địa phương đã triển khai  nhanh chóng, đồng bộ, tích cực và thu được kết quả nhất định. Chính sách đưa ra đúng hướng, phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước, phù hợp với nguyện vọng của nhân dân, cơ bản đáp ứng được yêu cầu, cơ bản phù hợp với thực tiễn.

Mặc dù trong quá trình thực hiện cũng có vướng mắc nhưng Phó Thủ tướng cho rằng kiến nghị của địa phương và ngư dân là mong muốn chính đáng để nâng cao hơn hiệu quả đánh bắt thủy sản xa bờ.

 

Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh giao Bộ NN&PTNT chỉnh sửa, hoàn thiện các kiến nghị, đề xuất sửa đổi bổ sung Nghị định 67 để báo cáo ra Chính phủ cho ý kiến. Ảnh: VGP/Thành Chung

Chỉ đạo việc giải quyết khó khăn trong thực hiện chính sách, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đề nghị Bộ KH&ĐT nghiên cứu, trình Quốc hội, Chính phủ tiếp tục tăng cường vốn cho hạ tầng nghề cá để hỗ trợ cho sản xuất, đánh bắt xa bờ của ngư dân, khuyến khích ngư dân đóng tàu cá xa bờ.

Về thiết kế tàu cá, với những điều chỉnh nhỏ để phù hợp với tập quán của bà con, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ NN&PTNT nghiên cứu việc ủy quyền cho địa phương điều chỉnh gắn liền với trách nhiệm, còn điều chỉnh lớn về thiết kế thì vẫn phải thông qua phê duyệt của Bộ. Đồng thời, Phó Thủ tướng cũng đồng ý Nhà nước hỗ trợ thiết kế tàu vỏ gỗ đánh bắt xa bờ cho ngư dân.

Về chính sách tín dụng, Phó Thủ tướng đồng ý phương án ngư dân có thể trả vốn đối ứng (khi vay vốn đóng tàu) theo tiến độ, ngư dân không cần phải trả 1 lần mà có thể chia ra làm 3 hoặc 4 đợt cho tới khi hoàn thành đóng tàu. NHNN nghiên cứu phần vốn đối ứng cho ngư dân có thể vay thương mại. Về thời gian vay vốn đóng tàu, trước một kiến nghị kéo dài thời gian hơn 11 năm như quy định, Phó Thủ tướng cho biết là phù hợp và sẽ báo cáo Chính phủ quyết định.

Đối với quy định lãi suất cho vay vốn lưu động là 7%, NHNN xem xét giảm lãi suất nếu thấy cao hơn lãi suất thông thường, đồng thời phải để người dân thuận lợi nhất khi tiếp cận tới vốn lưu động, vì người dân rất cần mặc dù không có tài sản đảm bảo.

Liên quan tới việc sử dụng máy cũ để nâng cấp, đóng mới tàu cá, cho rằng đây là vấn đề khó, nhưng lại sát với thực tiễn và nhu cầu của ngư dân, Phó Thủ tướng cho biết sẽ báo cáo Chính phủ nội dung này, vì nó không chỉ liên quan tới máy tàu cá mà còn liên quan tới trang thiết bị ở nhiều lĩnh vực khác nữa. Nhưng tinh thần là quản lý được thì vẫn cho phép ngư dân sử dụng máy cũ để đóng tàu hoặc nâng cấp máy tàu.

Để đẩy nhanh tiến độ thẩm định cho vay các dự án đóng tàu, Phó Thủ tướng đề nghị NHNN yêu cầu các NHTM cử người đại diện tại các tổ phê duyệt dự án đóng tàu để thông báo, hỗ trợ ngư dân hoàn thiện nhanh nhất hồ sơ.

Với một số kiến nghị tăng số lượng tàu hậu cần nghề cá, Phó Thủ tướng đồng tình và khuyến khích các địa phương thực hiện, nhưng trên cơ sở tổng số tàu phục vụ đánh bắt xa bờ đã được phê duyệt.

Phó Thủ tướng cũng giao Bộ NN&PTNT chỉnh sửa, hoàn thiện các kiến nghị, đề xuất sửa đổi bổ sung Nghị định 67 để báo cáo ra Chính phủ cho ý kiến. Những nội dung liên quan tới hướng dẫn thực hiện thì các Bộ chủ động làm để triển khai hiệu quả hơn Nghị định.